5月13日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請山東省殘疾人聯合會主要負責同志等介紹山東推進助殘領域科技創新與產業創新融合，助力殘疾人事業發展情況，并回答記者提問。
山東省殘疾人聯合會黨組書記、理事長鄒斌芳介紹，省委、省政府高度重視殘疾人事業，把殘疾人事業納入經濟社會發展大局，著力完善政策制度，健全社會保障體系，全面提升殘疾人公共服務水平，不斷推動全省殘疾人事業全面發展。全省各級殘聯組織扎實推進殘疾人康復、就業、社會保障、權益維護等各方面工作，取得明顯成效。2024年，全省康復救助殘疾兒童超過5萬名，幫扶困難重度殘疾人33萬名，城鄉殘疾人新增就業3.74萬人，殘疾人獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
科技是改變殘疾人生活、助力殘疾人事業全面發展和高質量發展的重要力量。科技助殘以殘疾人需求為牽引，通過推動科技創新與科技成果轉化應用，能夠幫助殘疾人克服身體障礙，改善身體功能，讓殘疾人更好地融入社會生活。2024年12月31日，中國殘聯等9部門聯合印發《關于推進科技助殘的指導意見》，從“政產學研用”等方面對推進科技助殘工作作出部署。根據國家部署和省委、省政府關于科技強省建設的工作安排，省殘聯、省科技廳等11部門，經溝通協商制定《關于印發〈關于推進科技助殘的若干措施〉的通知》（以下簡稱《措施》），報經省政府同意，已印發各市、縣（市、區）人民政府實施。
《措施》是國家部署科技助殘工作以來，全國范圍內出臺的首個省級科技助殘專項文件。《措施》緊密結合山東實際，注重與國家部署遞進承接，共分五部分，有15條具體舉措，42項任務，主要有三個特點。一是精準定位，突出應用導向。根據人口基數大（殘疾人總量居全國前列）、助殘服務需求旺盛、工業規模大、制造業基礎雄厚等省情現狀，聚焦特色優勢，以殘疾人、失能老年人等重大應用需求為牽引，加快推動助殘科技成果向現實生產力轉化，搶占發展先機。二是提檔升級，破解瓶頸制約。深刻剖析全省助殘領域科技創新、成果轉化等方面的短板弱項，突出科技型企業和高水平研究型高校、科研院所創新主體地位，將深化助殘科技創新和產業創新深度融合的理念貫穿始終，力爭實現新的突破。三是系統布局，全程規劃實施。以國家政策為指引，建立需求牽引、技術攻關、成果轉化、場景應用的全鏈條協同機制，打造閉環式科技助殘工作體系。通過貫通創新要素配置，大力培育助殘領域新質生產力，實現科技與殘疾人工作融合，為提升殘疾人福祉注入新動能。
下一步，全省殘聯系統將積極會同有關部門，加大推進科技助殘工作力度，重點從五個方面發力。
一是做好助殘科技需求征集。建立助殘科技需求征集工作重點聯系點，搭建助殘科技需求智能征集平臺，分類別征集殘疾人對助殘產品的需求、殘疾人工作領域的助殘科技需求。建設助殘科技攻關需求項目庫，面向社會定期發布并征集技術解決方案。
二是推動助殘科技研發創新。布局建設助殘領域實驗室、研究基地、工程研究中心等創新平臺。積極推動助殘科技創新主體培育，組建科技助殘產業聯盟。加強助殘領域技術標準、服務規范建設，為產品開發設計提供標準指引。實施重點助殘科技專項攻關，組織開展科技助殘創新創意大賽。
三是加速助殘科技成果轉化。加強助殘科技成果信息收集與發布，促進信息共享。積極為助殘科技成果提供掛牌、路演對接等服務，促進供需對接。建設康復輔助器具質量檢驗檢測中心，搭建助殘科技應用場景，促進產品轉化上市。指導基礎較好地區建設科技助殘示范產業園區，打造助殘科技產業創新高地。
四是促進助殘科技應用推廣。完善助殘科技成果應用推廣機制，加快創新產品和技術普及。推動助殘科技產品入駐網上商城“助殘館”，推出線下體驗場館，提升推廣銷售和采購效能。推動效果顯著、安全性好、普惠性強、殘疾人認可的創新型產品和技術納入政府購買助殘服務各類補貼目錄，促進形成規模化應用。
五是構建科技助殘工作機制。省政府殘工委辦公室每年研究制定一批科技助殘事項清單，統籌組織協調科技助殘工作。完善工作協調推進機制和政策協同支持機制，加大資金支持和人才支持力度，形成科技助殘合力，確保目標任務落地見效。
中國日報記者：
推進科技助殘工作的背后，離不開科技攻關突破。請問，山東在布局助殘領域重點科技攻關方面，有哪些計劃和安排？
鄒斌芳：科技研發是科技創新的基石。系統布局助殘領域重點科技攻關，實現關鍵核心技術有效突破和助殘產品研發應用，是推進科技助殘工作的核心舉措。5月12日，省殘聯與省科技廳正式簽署了戰略合作協議，其中一項重要合作任務就是共同推進助殘領域重點科技攻關。
科技攻關必須堅持需求導向。為了摸清當前殘疾人最緊急、最迫切的助殘科技需求，前期，省殘聯會同省科技廳、省教育廳、省衛生健康委，面向省內高等院校、科研院所、醫療衛生機構、殘疾人服務機構以及相關科技企業、社會組織等，公開征集助殘科技攻關需求，經過梳理，主要有以下三類：
一是亟需有進展突破的助殘科技前沿技術。比如，當前容易致殘的腦卒中、腦癱、阿爾茨海默病、視功能障礙等重大疾病的預防、治療、康復機理研究，腦機接口、人機交互、信息無障礙等領域核心技術研究。這些技術取得有效突破后，將進一步強化殘疾預防成效，有效提升殘疾人康復訓練、生活重建的效果，提高助殘服務質效。二是需要進一步研發創新的各類助殘產品。主要是能更好滿足殘疾人助行、助視、助聽、導盲、居家環境控制、無障礙交流等方面需求的助殘產品，比如，智能導盲設備、智能輔聽裝置、智能輪椅、智能化康復裝備、智能化護理裝備、外骨骼機器人、家庭服務機器人等高端輔助器具或主動康復設備。這些科技產品，將進一步增強殘疾人日常生活的便捷性和自主性，提升殘疾人生活品質。三是需要及時研究制定的助殘標準規范。比如，各類助殘技術標準，助殘服務標準和規范，以及助殘產品標準等等。這些標準規范，可以有效提升殘疾人工作標準化、數智化水平，提升助殘服務效率和精準度。
省殘聯將會同有關部門，組織專家進行論證，進一步明確上述技術或產品的研究目標、研究內容，擬定2025年度全省重點助殘科技攻關專項課題，面向全社會公開招募，從助殘創新領域的各類市場主體、科研團隊中，選拔出合適的團隊開展項目研究工作。
今年全國助殘日的主題是?“弘揚自強與助殘精神，凝聚團結奮進力量”?。科技助殘已經成為服務殘疾人的新賽道新端口。真誠希望媒體記者和社會各界朋友大力宣傳、幫助推動科技助殘工作，吸引更多的高校、科研院所、科技型企業等積極參加“揭榜掛帥”，提升全社會參與度，力爭在助殘領域實現新突破。
大眾日報·大眾新聞記者：
請問，省科技廳圍繞助殘領域科技創新和成果轉化主要開展了哪些工作，下一步有何思路和打算？
王鐘偉：近年來，省科技廳認真落實國家科技助殘要求，緊緊圍繞省委、省政府關于保障和改善殘疾人民生的部署安排，強化助殘科技創新和產業創新深度融合，為推動全省經濟社會高質量發展提供強力科技支撐。
一、強化科技政策引領，科技助殘創新發展環境不斷優化。2024年12月印發實施《山東省生物醫藥產業科技創新行動計劃（2025-2027年）》，即將出臺《山東省腦機接口產業科技創新行動計劃（2025-2027年）》，瞄準腦科學和神經科學前沿，強化基礎前沿研究、關鍵技術攻關、科技企業培育、助殘場景應用等全鏈條創新，科技助殘創新生態和政策環境進一步優化。
二、聚焦社會服務需求，突破了一批助殘領域關鍵核心技術。“十四五”以來，組織實施了“人機交互腦機接口傳感器研發與應用”“治療阿爾茨海默病的中藥一類新藥臨床研究”等一批省重大科技項目，在神經康復、新藥研發等領域突破了一批預防、治療、康復全周期關鍵共性技術，產出了一批具有自主知識產權的助殘產品、藥品和裝備。“新型角膜供體材料的關鍵技術創新與臨床應用”等多項成果被授予省技術發明獎和科技進步獎，取得了良好的社會和經濟效益。
三、集聚創新資源，建設了一批助殘領域科技創新平臺。推動生殖醫學與子代健康等全國重點實驗室完成重組，先后布局建設一批省實驗室、省重點實驗室、省技術創新中心、省臨床醫學研究中心，從原始創新到產業創新、再到成果孵化全鏈條的創新平臺體系逐步形成。發揮山東大學、康復大學等高校院所人才優勢和平臺資源，開發殘疾功能重建、康復機器人、可穿戴健康監測設備等新技術、新工藝、新產品，有效提升了助殘科技創新水平。
下一步，省科技廳將全面落實省委、省政府決策部署，進一步整合項目、人才、平臺等創新要素，為殘疾人事業高質量發展貢獻更多科技力量。
一是落實好省科技廳和省殘聯戰略合作協議。持續強化部門之間的協同聯動，重點圍繞推進戰略規劃、實施重點攻關、促進成果轉化、打造創新高地、培育科研團隊等開展戰略合作。
二是持續增強助殘核心技術攻關。針對科技助殘的堵點、難點、痛點問題，聚焦腦機接口、人工智能、康復器械等關鍵領域，新布局實施一批前沿性、戰略性、引領性的重大科技創新項目。
三是持續加快助殘成果轉化應用。用好山東科技大市場，匯聚各類助殘科技成果信息，開展掛牌、路演、推介等全流程科技服務，推動助殘科技成果供需對接和信息共享，促進更多優質成果落地轉化。
鳳凰網記者：
齊魯工業大學（山東省科學院）是一所應用研究型大學，請問齊魯工大（省科學院）在推進科技助殘方面做了哪些工作？下一步在科技助殘方面將如何發揮學校的科技特長？
楊美紅：齊魯工業大學（山東省科學院）既是山東省重點建設的應用研究型大學，也是山東省最大的綜合性自然科學研究機構。
校（院）作為省科教融合先行單位，積極推進教育、科技與產業深度融合，構建了“基礎研究-技術攻關-成果轉化”全鏈條的創新體系，圍繞如何把相關研究成果落地轉化為產品，提出了一系列具體的舉措，凝聚科研力量，在科技助殘方面取得了一定的成效。
比如，利用校（院）新一代信息技術學科領域的科研平臺與人才優勢，通過醫、工結合的方式，融入人工智能技術，在下肢運動技能恢復領域，研發了外骨骼機器人，開發了輕量化、可穿戴的下肢智能康復輔助裝置及配套APP，可以實時采集與分析運動與生理參數，幫助下肢運動功能障礙的殘疾人朋友，實現運動的評估和訓練兩大功能，正在三甲醫院臨床測試；自主研發了主動式腦機接口下肢康復訓練系統，正在山東省中醫院康復科進行臨床測試、干預與評價驗證，目前處于產業化落地推進階段，該產品能夠實現腦卒中患者神經功能重建過程患者主動參與的需求。
此外，校（院）建設了國家超算濟南中心“山河”超算平臺，為腦機接口、數字交互、智能康養等方面提供核心算力支撐；建設了健康食品資源挖掘與創制、人形機器人等省重點實驗室，快速病理系統、智能外科、人機智能協同等工程研究中心，為科技助殘的有組織科研打牢堅實底座，同時也進一步明確了未來的發展方向。
下一步，校（院）將以科研向善為使命，聚焦痛點堵點，深化合作，踐行社會責任。
一是緊抓與省殘聯的戰略合作機遇，建立助殘科技需求精準對接機制，形成信息常態化交流互動格局，確保科研創新靶向發力，快速推動助殘科技成果轉化，著力開展助殘場景化應用推廣。
二是發揮校（院）產學研融合優勢，攜手現代科技助殘產業，強化學科建設、開展學科交叉，引進培育學科領軍人才，利用校（院）科研平臺與人才優勢，圍繞人工智能、腦機接口算法、可穿戴裝備和機器人等領域開展關鍵技術研發，形成標志性成果，大力推進助殘科技人才培養和團隊建設，加強有組織科研。
三是與省殘聯合作共同打造省級助殘科技創新研究平臺，建設“山東省助殘產品研發實驗室”，聚焦殘疾人迫切需求，重點開展失能、失智等類別殘疾人智能化、智慧化助殘裝備與技術研究，支持地方科技助殘產業園區建設，為培育助殘領域新質生產力貢獻校（院）力量。
山東廣播電視臺記者：
我關注到，青島市是首批9個全國科技助殘重點聯系地區之一。請問，青島市都做了哪些工作，以及下步有何打算？
趙勝村：青島市被確定為全國科技助殘重點聯系地區，既是對青島市經濟社會發展的充分肯定，也是推動青島市殘疾人事業高質量發展的嶄新機遇。青島市將在中國殘聯、山東省殘聯的幫助和指導下，依托本地產業基礎和資源，扎實推進青島市科技助殘工作走深走實。下面，向大家介紹一下青島市科技助殘工作進展情況和下步打算。
一是積極搭建平臺，促進深度融合。青島市殘聯聯合康復大學、海爾集團等30家高校、企業和科研機構等，共同搭建起跨領域、開放式的科技助殘協同創新平臺，整合資源，協同攻關，初步構建起“政產學研用”協同創新一體化生態體系，努力打造科技助殘創新高地。
二是開展精準調研，強化供需對接。政府、企業、社會組織等多方主體開展深度合作，建立殘疾人需求調研機制，搭建供需對接平臺，通過開展問卷調查和實地走訪，收集殘疾人及相關服務機構在科技助殘領域的意見和建議，形成需求清單，并組織科研團隊進行針對性研發，促進助殘科技產品和服務更好地滿足市場需求。
三是注重成果轉化，打造應用場景。聚焦殘疾人康復、生活、就業等領域，引入先進的康復醫療設備和技術，推廣智能輪椅、無障礙家居設備等智能輔助器具，全方位打造科技助殘應用場景。目前，已有青島大學附屬婦女兒童醫院的孤獨癥兒童社交障礙VR沉浸式干預系統、華大基因孕婦無創產前基因檢測和新生兒遺傳性耳聾基因檢測科技助殘項目，青島海爾集團生物科技0—16歲兒童AI專屬腸道菌群庫建設、深圳作為科技有限公司的“向前一步”外骨骼公益行等公益項目在青島落地實施，并取得了良好的社會效益。
下一步，青島市將持續推動科技助殘向縱深發展，重點做好以下幾項工作：一是優化創新生態，強化政策與機制保障。完善“黨委領導、政府牽頭、部門協同”工作機制，將科技助殘納入全市科技創新工作大局。不斷強化助殘科技成果挖掘推廣、助殘科技產業培育、殘疾人工作科技賦能等方面的實踐探索、政策創新，助推科技助殘工作實現良性循環發展。二是加大研發力度，提升助殘科技硬實力。依托康復大學、“中國康灣”規劃建設等資源，加強在智能輔具、康復機器人、無障礙技術等領域突破關鍵技術。支持高校、企業聯合申報國家及省級科研項目，推動更多助殘科技成果轉化落地。三是壯大產業集群，培育助殘新質生產力。積極構建“中國康灣”康復產業集聚區。發揮康復產業孵化器作用，引導龍頭企業加強與相關高校、科研機構的合作，積極培育專精特新助殘科技企業，形成科技助殘新質生產力。
新黃河記者：
在《措施》和發布詞中，都重點提到“組織開展科技助殘創新創意大賽”。請介紹一下舉辦這項賽事活動的主要考慮是什么？會以什么樣形式呈現呢？
沈曉勇：目前，科技助殘領域，既存在著技術普及水平低、研發與需求相脫節的挑戰，也存在著先進助殘科技產品價格昂貴、普通殘疾家庭難以承受的問題。省殘聯組織開展科技助殘創新創意大賽，一方面是通過搭建科技助殘競賽平臺，開展助殘領域創意設計和創新產品征集、展示、評選、交流，讓助殘科技研發和殘疾人需求能夠精準對接，培育“懂殘疾人的工程師”；另一方面是為了激發社會各方面創新熱情，在助殘科技領域形成濃厚的創新氛圍，加快推動助殘科技研發、轉化和應用、推廣，降低助殘技術、產品的研發和生產成本，讓科技創新的紅利更多、更快地惠及殘疾人。概括地講，大賽重在“搭建橋梁”“創建平臺”。
“搭建橋梁”就是搭建促進科技創新與殘疾人需求精準對接的橋梁。大賽將聚焦殘疾人最關心、最直接、最現實的出行、交流、生活等問題，引導參賽團隊深入殘疾人群體，傾聽他們的聲音，觀察他們的生活細節，發掘常被忽視卻迫切需要解決的問題和需求。在技術、功能、設計等方面，以滿足這些需求為牽引，進行科技賦能。大賽與助殘科技攻關具有互補關系，大賽參與者不僅僅是科研團隊，也可以是最了解殘疾人困難的親屬，甚至殘疾人本人，都可以積極提出創意來參與，切實解決技術開發脫離實際應用場景的問題。
“創建平臺”就是創建促進助殘科技成果與服務人群體驗互動的平臺。大賽聚焦打通技術開發與助殘應用這條路，將邀請殘疾人測試員、體驗員，對參賽產品和設計進行沉浸式體驗和多場景測試；邀請殘疾人親屬及殘疾人服務機構的工作人員，為優化改進助殘產品性能和使用體驗提出意見建議，降低助殘科技成果到達殘疾人“最后一公里”的應用難度，讓助殘科技成果更快、更好地惠及更多殘疾人。
與此同時，大賽還提供助殘產品標準升級的載體。通過大賽“以賽促標”，引導參賽團隊主動對標國際國內助殘領域先進標準規范，同步完善自身產品標準化建設，以標準化建設來提高生產效率、降低生產成本；并通過大賽“以標提質”，引導省內相關單位、科技企業等積極參與制定或引領踐行行業標準，以點帶面，逐步提升助殘領域相關產品的標準化層次，推動行業整體躍升。
齊魯晚報·齊魯壹點記者：
在科技迅猛發展的背景下，各類助殘技術、助殘產品不斷涌現，但公眾更關心的是這些技術、產品如何真正轉化為殘疾人群體的生活實惠。能否舉例說明，科技助殘在使用場景中將帶來哪些具體改變？
沈曉勇：正如這位記者朋友所關心的，對殘疾人而言，科技并不是冰冷的機器和算法，它承載著殘疾人獨立自主生活的希望。近年來，科技正在或即將改變殘疾人的生活，讓看不見的人看見，讓聽不見的人聽見，讓站不起來的人站起來。
比如，在助行與自主生活方面，通過科技助殘，讓殘疾人由以前的“被動輔助”轉為“主動掌控”。齊魯工業大學研發的輕量化下肢智能康復輔助裝置，將來可幫助脊髓損傷患者實現站立行走，不僅解決“站起來、走出去”的基礎需求，還通過配套APP讓殘疾人自主調節訓練模式，重獲行動決策權，實現移動能力。在居家場景中，家庭服務機器人、智能環境控制系統等，可實現語音控制家電、自動識別障礙物等功能，讓殘疾人通過手勢或語音指令完成開燈、做飯等日常操作，生活的自主性將得到大大提升。
再比如，在感知與交流障礙方面，通過科技助殘，讓殘疾人由以前的“信息隔絕”轉為“無障礙連接”。針對視障、聽障群體，智能導盲設備使視力殘疾人獨立出行效率有效提升；智能輔聽裝置幫助聽力殘疾人在嘈雜環境中清晰捕捉語音，并搭配實時字幕生成系統，實現面對面交流無障礙。還有，剛才提到的腦機接口技術，山東的相關科技企業正在攻關主動式腦機接口康復訓練系統，可幫助腦卒中、腦外傷、脊髓損傷等重度肢體殘疾人通過腦電信號操控電腦、發送信息，實現“腦機交互”。
還比如，在就業與社會參與方面，通過科技助殘，讓殘疾人由以前的“受限融入”轉為“平等共享”。科技助殘不僅改善了生活細節，更降低了教育、就業等領域參與門檻。在職業技能培訓中，針對不同殘疾類型開發虛擬仿真課程，肢體殘疾人可通過力反饋設備模擬工業機器人操作，視力殘疾人可通過聲音建模學習客服話術；在輔助就業中，通過“無障礙招聘系統”“云就業招聘會”，支持語音簡歷錄入、遠程AI面試等功能，提升殘疾人就業成功率。
期待助殘科技成果能夠更快、更好地賦能殘疾人，為殘疾人跨越鴻溝、超越障礙、擺脫困境帶來新的希望，為實現“平等、融合、共享”提供更多機會和可能。
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