根據財政部、中國殘聯關于印發《中央財政殘疾人事業發展資金管理辦法》的通知(財社〔2024〕27號)要求,現對我省中央專項彩票金安排殘疾人事業發展補助資金使用情況說明如下。
一、項目總體情況及支出內容
根據《財政部關于提前下達2023年中央財政殘疾人事業發展補助資金預算的通知》(財社〔2022〕129號)、《財政部關于下達2023年中央財政殘疾人事業發展補助資金預算的通知》(財社〔2023〕34號),2023年中央財政共下達我省中央專項彩票公益金12741萬元(不含青島市)。按照有關要求,我省分別通過《山東省財政廳 山東省殘疾人聯合會關于提前下達2023年殘疾人事業發展補助等資金預算指標的通知》(魯財社指〔2022〕98號)、《山東省財政廳 山東省殘疾人聯合會關于下達2023年中央殘疾人事業發展補助資金預算指標的通知》(魯財社指〔2023〕36號),及時將資金下達到省直有關部門及各市(縣)。
中央專項彩票公益金12741萬元(不含青島市),其中留省本級5448萬元,用于殘疾兒童康復救助、中高等院校辦學補貼、康復設備補助項目;對下轉移支付7293萬元,由各市(縣)統籌用于0—6歲殘疾兒童康復救助及早期干預試點、困難重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人文化服務、殘疾學生助學、殘疾人康復和托養機構設備補助等方面支出。
二、項目資金執行情況
截至2023年12月31日,專項彩票公益金執行11332.86萬元,執行率88.95%。
未能全部執行完畢的主要原因是:(1)項目實施存在跨年度情況。因殘疾兒童康復救助項目需完成驗收后才能支付尾款,部分資金未能撥付使用,項目資金結轉至下年。(2)政府采購、政府購買服務項目存在分期付款情況。主要涉及殘疾人康復和托養機構設備政府采購等項目,部分設施或服務采取分期付款,項目資金結轉至下年。
三、總體績效目標完成情況
對照殘疾人事業發展補助中央轉移支付資金2023年度績效總體目標,我省已全部完成,具體情況如下:1.通過實施殘疾兒童康復救助,年度內為5.1萬名殘疾兒童提供人工耳蝸及助聽器驗配、肢體矯治手術、唇腭裂手術、功能訓練等服務,顯著改善兒童功能狀況,增強自理和社會參與能力,實現“應救盡救”。為100名小齡殘疾兒童提供親子同訓、家長培訓等以家庭為中心的早期干預康復服務。2.通過為殘疾人康復和托養機構配置設施設備,提升了殘疾人機構服務能力。3.通過扶持特殊藝術人才培養基地、建設地市級公共圖書館盲人閱覽室、電視手語欄目及融媒體等項目,使殘疾人參與文化活動的需求得到了進一步滿足。全省各級殘聯開展文化服務活動、公益演出及無障礙觀影等200余場次,惠及9000余名殘疾人。通過實施電視手語欄目及融媒體建設項目,進一步提升殘聯傳播力、影響力。4.通過資助中高等特殊教育學校(院),進一步改善了辦學條件,加強了實訓基地建設,提高了特殊教育質量,使更多殘疾人獲得了受教育的機會。
四、績效指標完成情況