各市殘聯，省康復研究中心、省聽力語言康復中心：
為在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時，統籌推進全省殘疾人康復和殘疾預防工作，完成全省殘聯工作會議部署的重點任務，現將《2020年全省殘疾人康復工作安排》印發給你們，請結合本地實際貫徹落實。
山東省殘疾人聯合會辦公室
2020年4月17日
2020年全省殘疾人康復工作安排
2020年是全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅、實現“十三五”規劃收官之年。為貫徹黨中央、國務院關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展決策部署，落實省委有關會議精神，進一步加強康復服務，做好殘疾預防，推動打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰，加快殘疾人小康進程，依據《山東省殘疾人聯合會2020年工作要點》，對2020年全省殘疾人康復工作重點任務安排如下：
一、積極做好疫情防控期間殘疾人康復服務和保障工作，努力把疫情對殘疾人康復工作影響降到最低
省殘聯：
1.積極應對疫情，做好疫情長期防控工作準備，指導市、縣殘聯開展殘疾人“互聯網+康復服務”試點工作，讓更多殘疾人居家便捷享有康復服務。
2.適時出臺“互聯網+康復服務”補助政策，保障廣大殘疾人特別是殘疾兒童康復權益。
3.制定《山東省殘疾兒童康復定點機構復訓條件核驗細則》，指導市、縣殘聯會同有關部門部署復訓核驗工作。
各市殘聯：
1.指導各縣殘聯和相關康復機構開展殘疾人“互聯網+康復服務”試點工作，讓有需求殘疾人居家便捷享有康復服務。
2.根據本地實際，細化“互聯網+康復服務”補助政策，保障廣大殘疾人特別是殘疾兒童康復權益。
3.根據本地疫情防控工作部署，依據《山東省殘疾兒童康復定點機構復訓條件核驗細則》，協調有關部門做好定點機構復訓前的各項準備工作，逐一開展復訓條件核驗，并指導其他類型康復機構做好復訓核驗工作。
二、聚焦打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰，實現有康復需求建檔立卡貧困殘疾人基本康復服務全覆蓋
省殘聯：
1.印發《全省建檔立卡貧困殘疾人精準康復服務自查評估工作實施方案》，對貧困殘疾人康復工作進行專項部署。
2.印發《全省建檔立卡貧困殘疾人精準康復服務自查評估工作有關情況說明》，解讀貧困殘疾人康復自查評估工作，加強對市縣工作指導。
3.每月底及時、全面掌握各市工作進展情況。
4.對脫貧任務重的地區蹲點督導，及時破解難題、推動工作。
5.根據脫貧攻堅總體部署，對各地開展評估驗收。
各市殘聯：
1.根據《全省建檔立卡貧困殘疾人精準康復服務自查評估工作實施方案》，督促縣級殘聯會同扶貧、衛生健康等部門細化措施，對貧困殘疾人康復工作全面排查，立查立改。
2.加強統籌協調，動態調度各縣（市、區）建檔立卡貧困殘疾人精準康復服務自查評估工作進展情況，對落后地區督促落實，幫助解決難題，每月進展情況報省殘聯。
三、深入推動實施殘疾人精準康復服務行動，實現殘疾人康復工作由“量”向“質”的提升
省殘聯：
1.依據2019年動態更新調查康復需求數據和2019年度精準康復服務數據，下撥中央、省級康復經費。
2.指導各市參考2019年度殘疾人事業發展資金績效評價結果，查擺康復工作存在問題，及時糾偏校正，制定整改措施，提高服務成效。
3.定期通報殘疾人精準康復服務進展情況，開展殘疾人精準康復服務狀況電話核查，選取部分地區開展實地調研、指導。
4.進一步完善殘疾人精準康復服務管理系統，指導各地及時錄入工作數據。
5.聯合省衛生健康委出臺《關于進一步加強殘疾人家庭醫生簽約服務工作的實施意見》，指導市、縣殘聯配合本地衛生健康部門及時做好家庭醫生康復知識和業務技能培訓。
6.結合落實《殘疾人社區康復工作標準》，探索家庭醫生簽約服務與社區康復深度融合試點、基層社區康復服務能力建設試點。
7.政府購買康復服務，委托開展脊髓損傷者“希望之家”和中途失明者“光明之家”等試點工作。
各市殘聯：
1.依據本地2019年動態更新調查康復需求數據和2019年度精準康復服務數據等因素，下撥康復經費。
2.對照2019年度殘疾人事業發展資金績效評價結果，查擺存在問題，逐項抓好整改。
3.指導縣級殘聯會同有關部門，加強精準康復服務行動實施情況、殘疾人康復服務狀況監督、管理，總結推廣典型經驗。
4.指導縣級殘聯和定點康復機構服務數據及時錄入精準康復服務管理系統，按要求報送相關信息，確保服務信息真實、準確。
5.積極協調本地衛生健康部門貫徹落實《關于進一步加強殘疾人家庭醫生簽約服務工作的實施意見》，及時做好殘疾人家庭醫生簽約工作部署、培訓。
6.根據本地實際，協調有關縣（市、區）積極承接家庭醫生簽約服務與社區康復深度融合試點、基層社區康復服務能力建設試點，避免殘聯所屬康復設施閑置浪費。
四、全面貫徹落實殘疾兒童康復救助制度，實現殘疾兒童康復救助服務工作規范、高效
省殘聯：
1.指導各地貫徹落實《山東省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的通知》，對救助工作中存在的困難問題進行實地調研、指導。
2.制定出臺殘疾兒童康復救助配套政策、措施, 對殘疾兒童篩查診斷、申請審核，定點機構認定、管理、評價、退出，服務規范，經費管理、結算等作出明確規定。
3.開展培訓，指導各市、縣殘聯貫徹落實好殘疾兒童康復救助配套政策、措施。
4.實施好聽障兒童人工耳蝸植入手術和肢殘兒童矯治手術救助項目，繼續做到“發現一例救助一例”。
各市殘聯：
1.指導縣（市、區）殘聯協調落實殘疾兒童康復救助經費預算安排、康復救助定點機構選定等任務，及時下撥補貼經費，確保殘疾兒童應救盡救。
2.細化完善本地殘疾兒童康復救助配套政策、措施，開展定點機構、康復服務監管，確保殘疾兒童康復救助安全、有效。
3.開展救助經辦人員、殘疾兒童康復專業技術人員等培訓，提高基層經辦服務、康復服務能力。
五、推動實施《山東省殘疾預防行動計劃（2018-2020年）》，做好殘疾預防綜合試驗區試點創建工作
省殘聯：
1.協調有關部門落實《山東省殘疾預防行動計劃（2018-2020年）》各項任務指標，指導、督促各地做好國家殘疾預防行動計劃終期評估檢查準備。
2.加快推動《山東省殘疾預防和殘疾人康復條例》立法工作。
3.指導4個全國殘疾預防綜合試驗區和21個省級殘疾預防綜合試驗區進行年度工作任務規劃，做好重點干預項目。
4.指導4個全國殘疾預防綜合試驗區做好試點工作總結和終期評估準備工作。
5.組織開展第四次殘疾預防日宣傳教育活動。
各市殘聯：
1.協調、推動相關部門落實《山東省殘疾預防行動計劃（2018-2020年）》。
2.指導、支持本地殘疾預防綜合試驗區完成2020年度工作任務規劃，做好試驗區工作經驗總結、推廣。
3.組織開展第四次殘疾預防日宣傳教育活動，做好縣（市、區）宣傳教育活動部署、指導。
六、加強殘疾人康復專業人才培養，提升全省殘疾人康復服務專業化水平
省殘聯：
1.制定全省殘聯系統康復專業人才實名制培訓計劃，并組織完成相關培訓，及時做好培訓信息錄入。
2.按要求選派康復技術骨干參加國家級培訓。
3.積極配合推進康復大學建設。
各市殘聯：
1.根據實際需求，開展本地康復專業人才培訓工作，及時做好培訓信息錄入。
2.按要求選派康復技術骨干參加省級培訓。
3.抓好基層康復管理人員業務培訓，提高管理水平和服務能力。
七、加強殘疾人基本型輔助器具適配補貼政策研究，推動更多有條件的地區建立補貼制度
省殘聯：
1.調研全省殘疾人輔助器具適配補貼試點情況，開展基本型輔助器具適配補貼可行性調查分析。
2.形成全省殘疾人基本型輔助器具適配補貼制度初稿，并廣泛征求意見。
3.繼續推動更多有條件的市、縣建立殘疾人基本型輔助器具適配補貼制度。
4.協調省教育廳開展殘疾大學生輔助器具適配工作。
5.按職責分工，參與推動康復輔助器具產業發展，指導煙臺、泰安做好國家康復輔助器具產業綜合創新試點工作。
各市殘聯：
1.指導縣級殘聯做好殘疾人基本型輔助器具個性化適配工作，推動有條件的縣（市、區）開展輔助器具適配補貼試點。
2.開展輔助器具適配補貼試點的市爭取加大經費投入，讓更多殘疾人受益，逐步實現有需求殘疾人應配盡配。
3.按要求配合做好殘疾大學生輔助器具適配工作。
4.煙臺、泰安市殘聯積極配合有關單位，做好國家康復輔助器具產業綜合創新試點工作。
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